乾海市人民法院代理院長高維民剛上任，就遇上了市大型企業嘉和公司欠款不能執行回來和財務處長楊茂林突然病亡的嚴峻局勢；臨界沂門市巨龍公司抗拒執法，拒不還錢，種種跡象表明，這其中必有蹊蹺……
爲確保乾海市的和諧穩定，儘快執結這一批在社會上有影響的大案，高維民調集精兵強將，派執行局副局長魏強迅速奔赴巨龍公司進行執行，查封了公司賬號和上千萬元貨物，沒想到遭到公司總經理嘯琨和不明真相職工的圍堵，發生突發事件。狡猾的嘯琨趁着混亂，讓手下人自殘僞造槍傷，誣陷魏強濫用武器，幸得高維民趕來解救，得以脫險。隨之，一連串看似不相關的事情接踵而來；楊茂林妻子發現家裏連續被竊賊光顧，似乎在找什麼；市政府呂祕書警告高維民還只是代院長，執法中要謹慎有度，不可鋒芒太露；副市長耿建來給巨龍公司說情，聲稱不要封殺兄弟城市的關係和兄弟企業的前途，並要求解凍巨龍公司賬號；甚至不知從哪弄來高維...
